A CIA desenvolve o “Plano Comunidade”, para convencer o Governo de Salazar a conceder a independência a Angola e Moçambique.

O “Plano Comunidade”, elaborado pela CIA, previa que Portugal concedesse a independência a Angola e Moçambique num prazo de oito anos. Baseava-se na premissa de que Portugal não tinha
capacidade militar e económica para derrotar a guerrilha em África e oferecia uma contrapartida de 500 milhões de dólares para modernização da economia portuguesa. Este plano foi informalmente apresentado a Franco Nogueira e rejeitado.