Memorando do secretário de Estado Adjunto para os Assuntos Africanos, Mennen Williams, sobre os territórios africanos de Portugal

Neste memorando, Mennen Wiliams analisou as acções conduzidas pelo Governo português contra os movimentos nacionalistas afirmando que elas conduziram a um beco sem saída e reconhecendo que a ameaça dos movimentos rebeldes, os esforços dos EUA junto de Salazar e as de outros aliados da NATO produziram muito fracos resultados junto dos portugueses, enquanto a actividade da guerrilha também não alcançou sucessos notáveis.

Entretanto, como resultado da política de Salazar, os nacionalistas tornavam-se mais radicais e pró-comunistas. Assim, o problema mais importante para os EUA era prevenir que os movimentos nacionalistas empenhassem o seu futuro com o bloco comunista e chegassem a uma fase em que deixariam de estar disponíveis para negociar um acordo moderado e evolutivo com Portugal. Este era o interesse dos Estados Unidos.